2016年，市农委将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”新理念引领农业新发展，以全面深化农村改革为动力源泉，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，大力推进农业结构性改革，大力发展多种形式适度规模经营，突出发展优势特色产业，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，巩固发展农业农村经济好形势，为“十三五”经济社会发展开好局、起好步提供有力支撑。
（一）工作目标
主要指标：计划全市农林牧渔业总产值、第一产业增加值、农村居民人均纯收入分别增4％、4%、10%。
产业指标：粮食655万亩，同比略减；产量223万吨，同比基本持平；蔬菜330万亩，同比持平；产量490万吨，同比略增。水果180万亩，同比增2%；产量220万吨，同比增3%。糖料蔗205万亩，同比持平；2015/2016榨季产量1030万吨，同比持平。桑园68万亩，同比增2%；蚕茧产量8.8万吨，同比增0.69%；西甜瓜72.5万亩，同比增3%；产量125万吨，同比增3.4%；木薯47万亩，同比减14.9%；产量35.7 万吨，同比减14.1%。肉类总产量67万吨，同比1.5 %；禽蛋产量3.5万吨，同比5%；牛奶产量5.2万吨，同比3%；生猪出栏525万头，同比1%；家禽出栏1.4亿羽，同比2%；水产品产量26.25万吨，同比增3%。
农机指标：农业生产耕种收综合机械化水平增至53%，提高2.82个百分点。
（二）工作重点
1.着力构建特色农业产业体系，提高农业综合效益。
全面实施粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、花卉苗木、桑蚕、食用菌、生猪、草食动物、罗非鱼和富硒农业、有机循环农业、休闲农业“10+3”特色农业产业提升行动，持续开展农产品标准化基地建设，加快推进农业产业化，大力扶持农产品精深加工，提升农产品市场竞争力和农业综合效益。
一是努力提高粮食综合生产能力。坚持把保障国家粮食安全作为农业的首要任务，推进粮食安全行政首长责任制，抓好粮食生产任务落实。继续实施耕地质量保护和提升行动，加强旱涝保收高标准农田建设。统筹粮食和经济作物发展，保证粮食播种面积稳定在655万亩以上。大力培育新型粮食生产（经营）主体，推动粮食生产由分散经营逐步向种植大户、家庭农场、专业合作社和龙头企业等集约化、标准化、产业化方向转变。大力发展农机专业化服务组织，推广水稻全程机械化，大力推广水稻绿色、有机标准化生产，提高我市粮食产品市场竞争力和经济效益。
二是持续开展特色农业示范基地建设。围绕服务“中央厨房”建设理念，侧重扶持建设上规模、有特色、标准化的蔬菜基地和蔬菜标准园10个；支持水果、桑蚕、中药材、茉莉花等优势特色经济作物的良种繁育和标准化生产基地建设，拟建特色经济作物标准化基地10个；围绕畜禽规模场、养殖小区 “五化”要求，大力开展标准化生态养殖建设，支持节粮型草食动物品种培育繁殖改良、标准化栏舍、粪污处理、牧草种植及秸秆加工资源循环利用，支持罗非鱼及高效益水产养殖品种标准化一类池塘改造，拟建畜禽渔业标准化生态养殖示范基地15个；继续推广“双加双带”模式，推进 “双高”糖料蔗基地建设，新增“双高”基地16万亩以上。
三是深入开展现代特色农业示范区建设。全面启动市、县（区）、乡（镇）三级示范区建设，其中市（县）级示范区12个、乡（镇）级示范区100个。重点计划创建粮食、糖料蔗、食用菌、草食动物、罗非鱼5大产业市级示范区。通过示范和辐射带动，加快农业转型升级与促进农民增收致富，引领全市农业向现代农业方向发展。
四是加快推进产业链和价值链建设。大力推进农业产业化，支持大宗农产品主产区的新型农业经营主体开展田头处理、冷链物流和农产品预选、分级、包装等设施建设。健全农产品产地营销体系，推广农超、农企等形式的产销对接。继续加强与有关部门密切配合，扶持农产品精深加工，积极发展农业电子商务，加快生态休闲农业与乡村旅游发展，推进农村一二三产业融合，让农民分享增值收益。
2.着力完善现代农业科技创新推广体系，提高农业科技含量。
坚持实施科教兴农战略，加快建立多元化的农业科技公共服务，加速科技成果转化应用，加快农业良种、良法推广，形成一批农机、农艺结合，组装配套的新技术、新模式，提高良种和集成配套技术的普及率和到位率。
一是加快高产优良品种推广。深入实施种子工程和水产畜禽良种工程，扶持一批诚信度高、技术力量强、发展潜力大的种子企业，带动我市现代种业育、繁、推一体化发展；依托广西“一遍天”等龙头公司，加大对“永新”、“柯新源”等畜禽良种培育保护。继续引进试验试种新品种，抓好两优１号、野香优9号，自花授粉火龙果、强桑一号、桂蚕N2、“南藕一号”，良凤花鸡等良种的引进示范推广。
二是加快先进农业科技应用。推进《水稻生产四化模式创新研究与示范》、《狐尾藻湿地与沼气池联合减控养殖污染物技术研究与示范》等科技创新项目的实施，加大测土配方施肥、水肥一体化、水气平衡栽培、蚕沙无害化处理、生猪高架床养殖、果蔬产品采后处理和冷藏保鲜储运等先进适用技术的推广力度。
三是提升农机推广应用水平。实施机械化提升现代农业发展工程，深入开展水稻、甘蔗等主要农作物生产全程机械化推进行动，持续开展深松整地作业，大力推广保护性耕作等新技术，积极推行订单式、托管式、承包式等农机服务模式，切实提高农机作业、维修、培训等社会化服务水平。2016年，农业生产耕种收综合机械化水平增至53%。
四是强化农业科技队伍建设。进一步完善农业推广体系，重点抓好武鸣、横县、宾阳等8个县区基层农技推广项目建设，努力提升基层农技推广体系服务能力。加快新型职业农民培育。全年计划培训农民1500人次，培训新型职业农民600人，开展农村中等专业实用人才1148人教学培训，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
五是大力发展农业信息化。大力实施“互联网+”现代农业行动，利用互联网技术和服务改造搞活传统农业。继续发挥南宁农业信息平台服务作用，全面实施信息进村入户工程，组织开展水稻遥感监测地面样方的监测工作，推进农业遥感技术和物联网在农业生产上的配套应用。
3.着力建设农产品质量安全管理体系，提高农业竞争能力。
一是持续开展农业标准化建设。以无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和农产品地理标志产品为重点，大力推进农业标准化，严格“三品一标”证前准入和证后监管，2016年新增“三品一标”15个。
二是积极探索农产品产地准出和市场准入制度衔接。通过信息化建设和物联网先进技术的应用，加强粮油、蔬菜、水果等作物质量安全可追溯项目建设。开发并试运行推广使用饲料及饲料添加剂管理软件和监管平台，推行养殖环节动态监管平台建设。整合检疫票证电子出证系统，探索建立畜禽从养殖环节到屠宰环节全程监管模式。继续全面推进兽药GSP动态监管平台建设，2016年力争90%的兽药经营企业全部实行条码管理。
三是统筹抓好动物疫病防控。切实抓好春、秋季重大动物疫病突击免疫工作，确保应免畜禽免疫密度达到100%，畜禽常年免疫抗体合格率70%以上，严防区域性重大动物疫情发生。强化生猪屠宰、动物卫生监管和病死畜禽无害化处理，加快建设病死畜禽市级无害化处理中心，防止病死畜禽流入食品市场。
四是强化农业生产安全监管。深入开展农产品质量安全县创建活动。支持县区争创国家和自治区级农产品质量安全县，充实县乡两级检验检测机构，健全农产品质量安全监管体系。加大高毒农药监管和农产品质量安全检测力度。持续开展 “平安农机”创建活动。严格依法行政，加强农业综合执法，深入开展农资打假、水产品和畜禽产品违法添加禁用物质等专项整治活动。全年实现果菜产品质量安全检测合格率达96%以上，水产畜牧产品质量合格率达98%以上，确保农产品质量安全。
4.着力加快新型农业经营体系建设，全面深化农村改革。
一是推进土地流转发展适度规模经营。按照依法自愿有偿和加强服务的原则，完善土地承包经营权流转市场，大力推行“小块并大块”、“片区流转”等土地流转模式，继续落实土地流转补助政策，引导土地向新型农业经营主体流转，发展多种形式的适度规模经营，2016年全市土地流转新增5万亩。二是加大新型农业经营主体的培育。进一步加大龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的培育和扶持力度，加快农业产业化发展。2016年，新增市级以上农业产业化重点龙头企业10家。农民专业合作社新增100家；家庭农场新增100家。三是全面推进土地确权试点工作。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，在2014、2015年的确权任务基础上，继续加大工作推进力度，计划开展确权耕地面积330万亩。四是积极开展农村综合改革探索试点。根据自治区统一工作部署，选择条件较好的1—2个行政村开展村集体产权、资产股份制改革试点，组建社区股份合作社或社区资产管理合作社或土地股份合作社。五是深化金融支持农业服务。推进和完善农业保险制度，进一步加快农业保险覆盖面，提高农业抵御风险能力。
5.积极推进农业对外合作，扩大农业区域影响力。
一是大力实施农业“走出去”战略。积极组织企业参加第十四届中国国际农产品交易会等农交会，推介、推广本土名特优农产品，逐步扩大具有本地农产品市场占有率。支持农业企业主动走出去，运用区外优势资源、技术、人才等要素，拓展企业发展空间，减少成本。二是加强农业科技对外合作交流。紧紧把握“一带一路”等区域合作机遇，开展与发达省市的农业科技交流与合作。在粮食、水果、糖料蔗、桑蚕、畜禽产品等种养和深加工合作方面加强合作，逐步建设一批农业合作示范项目，特别是以柬埔寨蔬菜基地建设合作项目为契机，进一步论证和申报一批面向东盟国家的中国—东盟蔬菜合作项目。同时，加强农业人才的引进、培训和交流，拓展视野，积极参与“一带一路”建设。
6. 着力完善农民收入增长支持体系，促进农民持续增收。
建立以家庭经营性收入为重要基础，以工资性收入为重要支撑，以财产性收入和转移性收入为主要补充的多元化农民增收体系，构建持续、稳定的农民增收长效机制。加大支农惠农力度，抓好现代特色农业示范区和示范基地建设，引导农民主动对接市场，调整产品结构，发展优质优价农产品，挖掘农业内部增收潜力；努力开发农业现代观光休闲、乡村旅游产业，培育农村经济新的增长点，拓展农民增收致富渠道，增加农民家庭经营性收入；加大农村劳动力职业技能培训力度，引导农民外出务工、就地就近就业和返乡创业，增加农民工资性收入；继续贯彻落实良种补贴、农机补贴、农业保险等惠农补贴政策，进一步完善农业农村各项社会保障制度，增加农民转移性收入；全面深化农村改革，建立健全农村产权制度，盘活农村集体资产，加快农业农村基础设施建设，着力改善乡村生产生活条件，增加农民财产性收入。
7.着力培育优农富民特色产业，扎实推进产业精准扶贫。
一是加大资金投入。按照全市扶贫工作要求，加大资金筹措力度，加快各扶贫产业项目建设实施，确保贫困村、贫困户生产条件和生活环境有更多的改善。二是培育扶贫特色产业。指导各县区贫困区因地制宜、因户施策，引导发展优质粮油、特色水果、四季蔬菜、高产桑蚕、道地药材、畜禽养殖及经济林木等适宜贫困地区的特色优势产业，优化农业产业结构，培育区域性特色产业。三是选准扶贫主导产业。指导贫困村根据各自条件优选主导产业，加速打造扶贫主导产业示范点，扩大产业基地和龙头企业的带动效益，稳步推进对农村产业化建设的培训工作，提高贫困户的综合素质逐步发展“一村一品，一乡一业”。四是科学规划扶贫产业目标。指导县区研究制订“菜单式”产业发展计划清单，指导有劳动能力的贫困农户自主选择，逐步实现村村有产业、户户有项目，实现“发展生产脱贫一批”的目标。
8.着力加强农业生态环境保护，实现农业绿色发展。
一是深入推进生态乡村建设。新建6个市级生态综合示范村，用于基础设施建设和公益项目建设，引导农民开展村庄建设和产业发展。以创建生态综合示范区（带）为重点，深入开展“美丽南宁?生态乡村”活动。深入开展清洁田园工作，加大推进农业生产废弃物回收处理和农业清洁生产技术推广力度，建设“清洁田园”示范片200个。二是大力发展节水农业。积极推广滴灌、喷灌、薇灌等节水灌溉和深耕深松、循环水养殖等节水技术。继续组织实施好珠江禁渔制度，加强禁渔期管理，落实好鱼类人工增殖放流任务。继续开展大王滩水库农业面源污染综合防治示范。三是实施化肥和农药零增长行动。大力推广测土配方施肥技术、水肥一体化技术，大力发展专用绿肥和兼用绿肥，大力推广秸杆还田，施用有机肥、高效新型肥料。大力统防统治和绿色防控技术，示范推广高效低毒低残留农药。四是推进农业废弃物资源化利用。开展区域性残膜回收与综合利用，鼓励企业回收废旧农膜。大力支持秸秆加工产业，推进全市玉米秸秆、甘蔗尾梢、桑枝、木薯等废弃物秸秆利用。继续推进养殖减排和禁养区限养区整治工作，加大畜禽养殖粪污处理循环利用设施建设，推进种养结合生态循环经济，促进现代生态循环农业发展。
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